常纪办发〔2016〕18号

关于切实加强端午节期间

作风建设监督执纪问责的通知

各辖市（区）纪委、监察局，市各委办局、公司、直属单位纪委（纪工委、纪检组）、监察室，市级机关纪工委，市教育纪工委，市国资委纪委：

端午将至，为切实营造崇廉尚俭、风清气正的节日环境，持之以恒推进全市作风建设，现就加强端午节期间作风建设监督执纪问责通知如下：

一、坚持挺纪在前。各地各部门要结合学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实把纪律和规矩严起来、立起来。重申相关纪律规定：严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送节礼，严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动，严禁违反车改纪律公车私用，严禁违规收受礼品、礼金、烟卡、消费卡等，严禁违规兼职（任职）取酬，严禁违规出入私人会所，严禁违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。

二、强化责任落实。各地各部门要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，通过正面宣传、警示教育、短信提醒等各种形式，向广大党员干部发信号、打招呼、提要求，让廉洁自律、厉行节约各项规定深入人心。坚持问题导向，及时发现本地本部门在落实八项规定精神方面的问题不足和薄弱环节，做到抓早抓小，防微杜渐，坚决防止“四风”反弹。密切关注不正之风新动向、新表现，结合本地本部门工作实际，认真开展作风建设专项督查，对不收手、不知止的，严查快办，驰而不息正风肃纪。

三、突出重点任务。各级纪检监察机关要突出重要节点，狠抓重点任务，全力以赴推进中央八项规定精神落地生根。

1. 认真开展群众身边“四风”和腐败问题专项督办。用好信访举报、政风热线、审计监督等渠道，全面排查线索，加大查处力度，按期限时报结。既要查处案件当事人，又要严格追责问责，确保问题查清、处理恰当、追责到位。加大治本力度，及时运用纪律检查建议书、监察建议书、约谈等手段，督促相关主责部门健全和完善监管机制，规范基层权力运行，着力推动成果转化，回应群众期盼。

2. 严肃查处曝光顶风违纪行为。对违反中央八项规定精神问题要严惩不贷，不断释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。根据中央纪委、省纪委要求，对2016年1月1日以后发生的违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分人员，不管级别高低，原则上都要点名道姓通报曝光。加强日常通报曝光，采取综合通报、专题通报、个案剖析等方式，推动通报曝光常态化。各辖市区纪委通报曝光有关数据及具体案例情况，每季度首月5日前向市纪委党风政风监督室报送。

四、加大追责问责力度。要切实加大党风廉政建设责任追究和党政干部问责力度，倒逼责任落实、任务落实。

1. 严格执行“一案双查”。认真落实市纪委“一案双查”强化责任追究办法，围绕当前和今后一个时期5类责任追究重点，把责任追究作为纪律审查的必要延伸，从“一案双查”及各项监督检查工作中发现责任追究线索，严格执行逐案研判、签字背书、集体会商、限时报备等制度，严肃审慎开展责任追究，做到应究必究、应究尽究。

2. 全面把握党政干部问责领域和情形。问责领域包括安全生产监管，生态环境保护，食品药品安全监管，民生领域政府资金监管，违法违规强制征地拆迁，医药购销和医疗服务，教育收费，涉路收费，涉农收费，其他等十个领域。问责情形包括决策失误，工作失职，监管不力，滥用职权，处置失当，用人失察失误，预防和处置事故、事件、案件不力，效能低下，等等。

3. 综合运用各种处理方式。实践并运用好监督执纪“四种形态”。对党政干部问责的方式除党纪政纪处分外，还可采取通报批评、解聘、辞退、调整岗位、免职、取消预备党员资格、取消荣誉称号、诫勉谈话、停职（检查）、公开道歉、引咎辞职、责令辞职等其他处理方式。

各地各部门接此通知后，要迅速传达到每一个党员干部，并抓好贯彻执行。市纪委将适时对各地各部门贯彻落实情况进行抽查。市纪委监察局举报电话：0519-12388;举报网站：jjw.changzhou.gov.cn。市纪委党风政风监督室联系电话：85680585、85680586。

                                  中共常州市纪委办公室

2016年6月2日

中共常州市纪委办公室                      2016年6月2日印发